Die Gefängnismission in Guantánamo Bay steckt in einem Teufelskreis kostspieliger Verzögerungen fest

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Die Mission ist seit zwei Jahrzehnten auf kurzfristige Lösungen für Dinge wie Wohnraum und medizinische Versorgung angewiesen. Da noch 36 Häftlinge übrig sind, wird das Gefängnis bald seinen 21. Kommandanten erhalten.

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Von Carol Rosenberg

GUANTÁNAMO BAY, Kuba – Pilze wuchsen in einem neuen Tiny-House-Dorf im Wert von 10 Millionen US-Dollar, das im Camp Justice errichtet wurde, dem Militärgerichtsgelände in Guantánamo Bay, das seit Jahren von Schimmel befallen ist. Daher wurden die Pläne, die mit dem Fall vom 11. September beauftragten Anwälte dort unterzubringen, auf Ende nächsten Jahres verschoben.

An anderer Stelle auf dem Stützpunkt erlitt ein MRT-Gerät aufgrund der Vernachlässigung während der Pandemie einen „katastrophalen Ausfall“, wie aus einer Gerichtsaussage hervorgeht. Das Militär beabsichtigt nun, eines zu leasen, und zwar in einem Verfahren, das sich über Monate hinziehen könnte.

An einem dritten Standort liegt der Bau eines 115 Millionen US-Dollar teuren Wohnheims ein Jahr hinter dem Zeitplan zurück. Es ist für die Unterbringung der dem Gefängnis zugeteilten Soldaten gedacht, wobei für jeden Häftling 41 Wärter und Zivilisten beschäftigt sind.

Mehr als 20 Jahre sind vergangen, seit die Regierung George W. Bush vier Monate nach den Anschlägen vom 11. September 2001 die ersten Häftlinge zu diesem abgelegenen Außenposten im Südosten Kubas brachte. Es handelte sich um eine provisorische, vorübergehende Mission, die noch immer durchgeführt wird auf diese Weise – „Expeditionsstil“, wie das Militär es nennt.

Im Laufe der Jahre hat das Guantánamo-Gefängnis 7 Milliarden US-Dollar gekostet und 780 Häftlinge sowie Zehntausende Soldaten auf meist einjährigen oder kürzeren Einsätzen untergebracht. Selbst jetzt, wo es nur 36 Häftlinge im Gefängnis gibt, kostet jeder einzelne 13 Millionen Dollar pro Jahr.

Wenn ein Brigadegeneral der Michigan National Guard später in diesem Jahr der 21. Kommandeur wird, wird er viele der gleichen Herausforderungen erben wie diejenigen, die vor ihm kommandiert haben: schimmelige, unsichere Gebäude; ein übergroßes Gefängnispersonal; und kranke, alternde Häftlinge, von denen einige noch immer unter den Folgen der Folter in CIA-Gefängnissen vor zwei Jahrzehnten leiden.

„In Guantánamo werden ständig Pflaster angelegt, anstatt realistische Lösungen zu finden“, sagte der pensionierte Brigadegeneral. General John G. Baker, der als Marine-Anwalt sieben Jahre lang militärische Verteidigungsteams in Guantánamo Bay beaufsichtigte.

Er sagte, dass Häftlingseinsätze „in mancher Hinsicht unter den gleichen Problemen leiden, die wir im Irak und in Afghanistan hatten, wo die Planung zu oft die Dauer eines Einsatzzyklus umfasste. Es herrscht ständig eine vorübergehende Denkweise gegenüber dem, was zu einem dauerhaften Problem geworden ist.“

Die hohen Kosten sind teilweise auf die enorme rotierende Belegschaft – das Gefängnis nennt die Mitarbeiter „Kriegskämpfer“ – in Guantánamo zurückzuführen, das 6.000 Einwohner, Hotels, Bars, eine K-12-Schule, Vorstadtviertel und ein Gemeinschaftskrankenhaus hat . Probleme sind auch dadurch entstanden, dass die Planung einer Inhaftierungsoperation, die ein Präsident versprach, zu beenden, ein anderer versprach, sie auszuweiten, aber keiner von beiden sein Ziel erreichte, immer wieder ins Stocken geriet.

Die Bush-Regierung holte alle 780 Häftlinge ein und reduzierte dann die Gefängnisinsassen auf etwa 240. Das Team von Präsident Barack Obama fand Plätze für etwa 200, doch der Kongress vereitelte den Plan seiner Regierung, die letzten 41 Gefangenen in die Vereinigten Staaten zu überstellen.

Heute gibt es 36 Häftlinge, darunter der einzige Gefangene, der eine lebenslange Haftstrafe verbüßt, ein Jemenit. Der Jüngste ist Ende 30. Die Anwälte von Khalid Shaikh Mohammed, dem angeklagten Drahtzieher der Anschläge vom 11. September, und vier weiteren Männern, denen seine Komplizen vorgeworfen werden, führen geheime Gespräche, um den Fall zu lösen, indem sie ihnen erlauben, sich im Austausch für lebenslange Haftstrafen schuldig zu bekennen.

Einundzwanzig der Häftlinge wurden mit Sicherheitszusicherungen zur Überstellung freigegeben. Wenn US-Diplomaten Orte finden, an die sie geschickt werden können, bleiben 15 Männer im Gefängnis.

Der schwierige Bau dauerte Jahre, da die Planung nicht mit der Realität vor Ort Schritt halten konnte.

Das 115-Millionen-Dollar-Kasernenprojekt ist ein Beispiel dafür.

Das Gebäude wurde erstmals 2013 von General John F. Kelly vorgeschlagen, dem Marinekommandeur, der das Gefängnis beaufsichtigte und sich für eine Verbesserung der Lebensqualität der 1.900 Gefängnismitarbeiter einsetzte. Damals befanden sich in Guantánamo 166 Häftlinge, was einem Verhältnis von 11 Soldaten und Zivilisten pro Gefangenen entspricht.

Die Obama-Regierung, die den Gefängnisbetrieb einstellen wollte, unterstützte die Investition nicht. Der Kongress stimmte der Finanzierung erst 2017 zu, nachdem Donald J. Trump Präsident wurde und versprach, das Gefängnis wieder aufzufüllen, ein Ziel, das er nie verwirklichte.

Der Bau begann drei Jahre später, mitten in der Pandemie.

Es bietet Platz für 848 Soldaten im neunmonatigen Einsatz in Suiten, wobei sich zwei „Kriegskämpfer“ ein Badezimmer teilen. Aber es wird nicht vor Oktober 2023 fertig sein. Eine Sprecherin der Marine machte die Verzögerung vage auf „unvorhergesehene Umstände“ im Zusammenhang mit unterirdischen Leitungsreihen für Basisstrom und Kommunikation zurückzuführen, „die behoben wurden“.

Einige Projekte wurden während der Pandemie abgeschlossen, vor allem solche, die der Basis zugute kamen, nicht der Häftlingsmission. Bauunternehmer bauten einen neuen Straßenabschnitt hinter dem Freiluftkino und McDonald's und stellten eine neue 65-Millionen-Dollar-Schule für Matrosenkinder fertig. Die Basis hat gerade ein neues Postamt in einem älteren Gebäude eingeweiht, dessen Renovierung 3 Millionen US-Dollar und 18 Monate gekostet hat.

Projekte im Zusammenhang mit Häftlingseinsätzen waren jedoch nicht so erfolgreich. Betrachten Sie den Fall des MRT-Geräts, das das Militär 2012 für 1,65 Millionen US-Dollar als Teil einer langfristigen Strategie zur Betreuung alternder Häftlinge in Guantánamo Bay kaufte.

Es kam fünf Jahre später, nachdem ein Militärrichter eine MRT-Untersuchung des Gehirns des Angeklagten im Fall des Bombenanschlags auf die USS Cole angeordnet hatte. Hirnschäden, unabhängig davon, ob sie ausdrücklich mit Folter in CIA-Haft in Verbindung stehen, können für einen verurteilten Angeklagten den Unterschied zwischen einer lebenslangen oder einer Todesstrafe bedeuten.

Das US-Südkommando hatte die Maschine in ein Armeekrankenhaus in Georgia umgeleitet.

In Guantánamo war das fünf Jahre alte Gerät von Anfang an problematisch und häufig außer Betrieb, bevor es während der Pandemie irreparabel kaputt ging.

„Es war allgemein bekannt, dass es ein Problem darstellte“, sagte Dr. Corry Jeb Kucik, ein Marinekapitän, der als Chefarzt der Basis fungierte, im Juni aus. „Es war vermeidbar, aber nicht unbedingt vorhersehbar.“

Das Militär wird nun eine weitere Maschine nebst Wartung und Lieferung leasen – eine weitere Expeditionslösung für ein langfristiges Problem.

Kapitän Kucik sagte aus, dass die Ärzte auf dem Stützpunkt seit Jahren übermäßig häufig CT-Scans verwenden, da seine Berechnung die Gefangenen einer höheren als der lebenslang empfohlenen Strahlungsmenge aussetzte und ihr Risiko, an Krebs zu erkranken, erhöhte.

„Da es sich um die Bildgebungsmodalität handelt, die gewissermaßen die Standardeinstellung ist, besteht das Risiko, dass sich aufgrund übermäßiger Beanspruchung oder, wie Sie wissen, der Verwendung einer anderen Modalität, die möglicherweise genauso wirksam wäre, Krebs entwickelt überlegen und weniger riskant für den Patienten“, sagte er.

Kapitän Kucik sagte im Fall eines behinderten Gefangenen, Abd al-Hadi al-Iraqi, in seinen Sechzigern aus, der in Guantánamo Bay fünf Rückenoperationen hinter sich hatte und vor seiner sechsten Operation eine bildgebende Untersuchung benötigt. Die Vereinigten Staaten sind aufgrund der Genfer Konventionen verpflichtet, den medizinischen Bedarf ihrer Kriegsgefangenen zu decken, und ein Militärrichter fragte kürzlich, wann ein neues MRT-Gerät eintreffen würde.

Das Militär betrachtet die Inhaftierungsoperationen in Guantánamo seit langem als ein Problem, das in regelmäßigen Abständen gelöst werden muss, angefangen beim Marineingenieur, der neue Zellen im Camp X-Ray baute, nur wenige Tage vor den Lufttransporten, die neue Häftlinge aus Afghanistan brachten.

Die Idee, das heutige problematische Tiny-House-Dorf zu bauen, entstand während der Trump-Regierung, bevor die Staatsanwälte im Fall vom 11. September Anwälte zu Plädoyergesprächen einluden. Die winzigen Häuser waren für die Unterbringung von Anwaltsteams und einer Jury gedacht, falls ein Militärrichter ein Jahrzehnt voller Komplikationen in dem Fall durchstehen und einen Todesfallprozess beginnen konnte, der voraussichtlich ein Jahr dauern würde.

Monate nach Beginn der Pandemie beschlossen die Planer des Office of Military Commissions, etwa 150 kleine „Casitas“ mit einer Fläche von 35 Quadratmetern von einer in Las Vegas ansässigen Firma namens Boxabl zu kaufen, die noch in den Kinderschuhen steckte.

„Wir hatten nicht einmal eine Fabrik oder so etwas“, sagte Galiano Tiramani, der das Unternehmen zusammen mit seinem Vater gründete. „Es waren nur ich und mein Vater.“

Die Tiramanis erwarben ein Lagerhaus und stellten 100 Arbeiter ein, um die 30 x 20 Fuß großen, eingeschweißten Container zu bauen, zu verdichten und nach Jacksonville, Florida, zu transportieren, damit das Militär sie per Lastkahn nach Guantánamo Bay transportieren konnte. Kosten für den Steuerzahler: jeweils etwa 65.000 US-Dollar, ohne Standort- und Infrastrukturvorbereitung, die noch im Gange ist.

In jedem Container befand sich ein zusammengeklapptes Tiny House mit fertigem Bodenbelag, einem Badezimmer, einer Küche und Schränken. Nach Angaben des Unternehmens könnte die Montage in einer Stunde erledigt sein.

In Guantánamo hat es Monate gedauert, die ersten 50 auf einer rissigen alten Landebahn zu installieren. Aus Gründen, die Sprecher des Kriegsgerichts nicht erklären wollen, ist beim Aufbau etwas schiefgegangen und bei starkem Regen schwappte Wasser ins Innere. Als Reportern im Juli ein Besuch gestattet wurde, hatten Arbeiter bereits Plastikplanen auf die Dächer der ersten etwa 50 Einheiten gehämmert, während sie auf Lieferungen für umfangreichere Reparaturen warteten.

Im Inneren sahen Reporter rostige Scharniere, Schimmel und Pilze, die sich in den Schränken ausbreiteten. Ron Flesvig, ein Sprecher des Kriegsgerichts, wollte nicht sagen, wie viel die Reparaturen kosten würden und wie viele Häuser renoviert werden müssten.

„Niemand wird in einer Einheit untergebracht, bis alle Sicherheits- und Bewohnbarkeitsstandards erfüllt sind“, sagte er.

Carol Rosenberg berichtet seit der Verbringung der ersten Gefangenen aus Afghanistan im Januar 2002 über den US-Marinestützpunkt Guantánamo Bay, einschließlich Haftoperationen und Militäreinsätzen. Sie arbeitete als U-Bahn-, Inlands- und Auslandskorrespondentin mit Schwerpunkt auf der Berichterstattung über Konflikte im Nahen Osten für The Miami Herald von 1990 bis 2019. @carolrosenberg • Facebook

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